Декабрь 2008
Процедура взыскания задолженностей по платежным ценным бумагам в Турецком праве
Основой права взыскания задолженностей является исполнение обязательств по принуждению государства. Уполномоченными учреждениями в Турецкой системе взыскания задолженностей являются Управления по взысканию, суды и палаты при Верховном суде, к подсудности которых относятся дела о взыскании задолженностей. В Турецком праве взыскание задолженности может производиться как на основе решения суда, так и без него в случаях денежных задолженностей, а также взыскания задолженностей по гарантии. Процедура взыскания задолженности может происходить без судебного решения путем конфискации имущества (в практике носит название обычного взыскания) либо на основе обналичивания платежных ценных бумаг.
При взыскании задолженности без судебного решения, ввиду того, что Турецкое право позволяет взыскание без наличия судебного решения, имеет право обратится напрямую в Управление по взысканию для получения денежной задолженности, которая может быть как гарантированной, так и негарантированной. Это положение относится не только к задолженностям по платежным ценным бумагам, а также к любому другому типу задолженностей. Однако, для успешного проведения взыскания необходимо согласие должника. В противном случае, подается судебный иск против протеста должника.
В этом материале будет описана процедура взыскания задолженностей по платежным ценным бумагам в Турецком праве.
Методы взыскания задолженностей по платежным ценным бумагам
Эта процедура определена ст. 167-176 закона «О взыскании задолженностей и банкротстве» (ВЗБ). Определение термина «платежные ценные бумаги» указано в Турецком Торговом кодексе (ТТК). Платежными ценными бумагами являются чеки, векселя, закладные (ст. 582 ТТК).
Для заявления кредитором на взыскание задолженности по платежным ценным бумагам необходимо наличие одной из упомянутых платежных ценных бумаг. Даже в случае гарантированной задолженности кредитор имеет право выбрать один из методов взыскания путем конфискации либо заявления неплатежеспособности должника, если должник отвечает условиям признания его неплатежеспособности (ст. 167 ВЗБ). Основным принципом права о взыскании задолженностей является приоритет гарантированных задолженностей над негарантированными. Таким образом, кредиторы гарантированных задолженностей имеют преимущественное право запроса реализации предмета залога и получения денежных средств (ст. 45 ВЗБ). Этот принцип является исключением для взыскания задолженностей по платежным ценным бумагам.
Целью выбора взыскания путем конфискации имущества является получение задолженности через продажу на аукционе конфискованного движимого и недвижимого имущества должника, прав и обязательств третьих лиц. Процедуру взыскания можно резюмировать как принятие заявления о взыскании, конфискация, реализация конфискованного имущества, выплата задолженности.
1 – Для заявления кредитором на взыскание задолженности по платежным ценным бумагам необходимо наличие одной из нижеупомянутых платежных ценных бумаг.
1. Вексель (долговое обязательство): признаки векселя определены в ст. 688-689 ТТК. Согласно ст. 688 TTК, вексель должен содержать следующие данные: слово «вексель» или «долговое обязательство» или их аналоги на иностранном языке; обязательство оплаты определенной суммы, неограниченное какими-либо условиями; срок оплаты; место оплаты; имя и фамилия лица, которому будет произведена оплата, либо по запросу которого будет произведена оплата; дата и место оплаты векселя; подпись плательщика.
Если документ не отвечает хотя бы одному условию, указанному в ст. 688 и 689, он не может являться векселем и по этому документу нельзя произвести взыскание соответственно процедуре взыскания по платежным ценным бумагам.
2. Закладная: положения о закладной определены ст. 583 ТТК (ст. 584 и 585 ТТК). Условия закладной являются теми же, что и для векселя. Дополнительно, если закладная оформлена на иностранном языке (не на турецком) и содержит аналог слова «закладная» на этом иностранном языке, то взыскание по такой закладной возможно на территории Турции.
Одним из важнейших положений в отношении взыскания по векселю и закладной является то, что срок давности установлен в 3 года (ст. 661-691 ТТК).
3. Чек: положения о чеке определены в ст. 692-693 ТТК. Согласно ст. 692 ТТК, если чек содержит слово «чек» на турецком или каком-либо иностранном языке, имя и фамилию или название компании получателя чека и чекодателя, а также других должников по чеку, то кредитор имеет право взыскания по чеку на территории Турции.
Одним из важнейших положений, касающихся чеков, является срок его предъявления. Согласно ст. 708 ТТК по истечению 10 дней со дня выдачи чека он теряет свою силу и взыскание по такому чеку становится невозможным (решение 12-ой Гражданской палаты Верховного суда от 06.06.2000, № 8861/9426 EK ).
Предъявление чека может происходить в 3 вариантах:
Согласно ст. 720 ТТК в случае неуплаты чека, который был вовремя заявлен к оплате, чекодержатель имеет право подать судебный иск против всех индоссантов (лицо, сделавшее передаточную надпись на оборотной стороне чека), чекодателя и других должников по чеку путем опротестования чека (отказ от оплаты должника, зафиксированный должным образом); с указанием даты предоставления чека к оплате; получения документа от расчетной палаты, которая подтверждает, что предъявление чека ко оплате было сделано вовремя, и что чек не был оплачен должником.
Кредитор, не предъявивший чек в вышеупомянутых трех вариантах, не имеет право на взыскание по чеку.
С другой стороны, необходимо отметить, что согласно ст. 726 ТТК, чекодержатель имеет право подачи судебного иска против всех индоссантов, чекодателя и других должников по чеку в определенный период. Этот период длится 6 месяцев от момента начала периода предъявления чека. По этой причине, кредитор теряет право взыскания по чеку по истечению этого срока.
Необходимо обратить Ваше внимание на то, что такая процедура взыскания распространяется только на векселя, закладные и чеки, но не относится к процедуре взыскания по другим видам ценных бумаг. Решение о том, может ли заявленный вексель, закладная или чек быть направлены ко взысканию, принимает должностное лицо по делам взыскания задолженностей при Управлении по взысканию (ст. 168/1 ВЗБ). Если заявленная платежная ценная бумага не может быть направлена ко взысканию, то в течении 5 дней со дня оповещения об этом факте у должника есть право жаловаться в Суд по делам о взысканиях. В случае принятия жалобы процедура взыскания отменяется (ст. 168/3 ВЗБ).
Суммы ко взысканию:
1. Основная сумма задолженности: должностное лицо проверяет, наступил ли срок оплаты по векселю или закладной (ст. 168/1 ВЗБ). Этот срок указывается непосредственно на векселе или закладной. Однако, что касается чека, то в этом случае за неналичием такового, соответственно, его срок не проверяется;
2. Плата за неустойку: кроме основной суммы долга кредитор имеет право претендовать на выплату неустойки за каждый просроченный день, считая от даты наступления срока оплаты или от даты приказа об оплате ;
3. Расходы за опротестование и официальное предупреждение об оплате;
4. Комиссионная плата, не превышающая 0,3 % от стоимости платежной ценной бумаги;
5. Комиссия за чек в размере 5% от стоимости неоплаченного чека (ст. 695 ТТК).
Согласно Турецкому праву, если в платежной ценной бумаге сумма задолженности указана в иностранной валюте, то взыскание будет происходить в Турецкой лире. А также, если сумма долга и залога выражена в иностранной валюте, то в заявлении ко взысканию необходимо указать дату курса валют, по которому будет рассчитываться сумма задолженности в Турецкой лире (ст. 58/3 ВЗБ).
Процедура взыскания задолженности начинается с заявления кредитора ко взысканию, на основании которого Управление по взысканию отправляет должнику приказ об оплате.
Приказ об оплате должен содержать следующее предупреждение: сумма задолженности вместе с расходами по ее взысканию должна быть оплачена в течении 10 дней со дня уведомления, в случае, если должник опровергает наличие своей подписи на документах, подтверждающих задолженность, то он обязан уведомить об этом Суд по делам о взысканиях задолженностей в течении 5 дней. В случае установления ложности опровержений должника, последний обязан выплатить штраф в размере 10% от суммы долга. А также, в случае, если должник не предоставит документов, подтверждающих удовлетворение судом опровержений должника, то процедура взыскания продолжится. Вместе с этим, опровержение наличия задолженности либо полномочий должника должно быть направлено в Суд по делам о взысканиях в течении 5 дней со дня оповещения. В случае отклонения судом опровержений должника, процедура взыскания должна быть продолжена (ст. 168/2 ВЗБ). В случае установления судом ложности опровержений, кредитор имеет право требовать от должника возмещения ущерба, причиненного в этой связи, в размере до 40% от суммы задолженности (ст. 170/2 и 169a /6 ВЗБ).
Такая процедура взыскания является более выгодной, т.к. она занимает меньшее количество времени. Причина состоит в том, что в 5-ти дневный срок, который дается должнику для подачи опровержений или жалоб, процедура взыскания приостанавливается, но процедура принудительного исполнения продолжается. Таким образом, она может доходить, даже несмотря на опровержения должника, вплоть до продажи конфискованного имущества (ст. 169 ВЗБ). Если суд отклонит опровержения должника, то кредитор имеет право просить реализации конфискованного имущества. Вместе с этим, если должник подаст на апелляцию на решение суда об отклонении опровержений, то в этом случае реализация конфискованного имущества, а также выплата задолженности кредитору не может быть остановлена (ст. 169/a ВЗБ). Если должник захочет остановить процедуру взыскания на этом этапе, то он должен предоставить гарантии возможности выплаты задолженности (ст. 33/3 ВЗБ).
Таким образом, процедура взыскания по платежным ценным бумагам – это возможность быстрого взыскания задолженности. В результате взыскания имущество должника будет конфисковано, а после его реализации кредитору будут выплачена сумма задолженности. По практике сумма задолженности в первую очередь выплачивается тому, кто первый заявил на конфискацию.
В случае, когда имеющаяся на руках платежная ценная бумага теряет свою силу либо таковой нет вовсе, то кредитор может заявить на общую процедуру конфискации. В этом случае, если должник опровергнет наличие долга, то процедура взыскания полностью остановится до того момента, когда суд примет решение об отклонении опровержений должника. По этой причине, очень важно действовать в соответствии со сроками, относящимися к взысканию по платежным ценным бумагам.
Заявление о конфискации. Если кредитор имеет действительную платежную ценную бумагу, то он имеет право подачи заявления на конфискацию имущества должника. Для этого кредитор должен опротестовать платежную ценную бумагу, срок оплаты которой наступил, и она была предъявлена к оплате, но осталась неоплаченной; доказать, в случае чека, что предъявленный чек не был оплачен; или, несмотря на то, что срок оплаты еще не наступил, доказать, что у должника нет определенного места жительства или есть возможность его уклонения от выплаты задолженности. Конфискация имущества происходит по решению суда. По предоставлению кредитором залога он может конфисковать имущество должника или права и обязательства третьих лиц. После этой временной меры кредитор может приступить к взысканию (ст. 257-258 ВЗБ).
Уголовные санкции по чекам
Согласно закону № 3167 «О порядке расчетов чеками и защите чекодержателей» против чекодателя возможно подать уголовную жалобу. Срок подачи уголовной жалобы длится 6 месяцев со дня выдачи чека. По истечению этого срока кредитор теряет право подачи уголовной жалобы против должника. Согласно ст. 16 этого Закона, в случае невыплаты задолженности по чеку с чекодателя или его уполномоченных представителей взимается судебная пошлина в размере до стоимости чека. При рецидиве этого нарушения определяется наказание в виде тюремного заключения от 1 до 5 лет. Кроме этого, нарушителю или его уполномоченным представителям определяется запрет на открытие чекового счета, о чем непременно рассылается предупреждение всем банкам, в том числе, и Центробанку Турции.
___________________________________________________________
1. Kuru, Baki (2006) İcra ve İflas Hukuku, Türkmen Kitapevi, İstanbul, 2. Baskı, s 59
2. Там же, s 65, 68
3. Там же, s 65
4. Там же, s 644
5. Там же.
6. Там же, s 656
7. Там же, s 657
8. Там же, s 645
9. Там же, s 652
|
|
|
