Temmuz 2008


Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da Değişiklik Yapıldı

6 Haziran 2008 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 5766 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 6183 sayılı Kanunda önemli değişiklikler yapılmıştır.

Bu değişikliklerin en önemlileri şunlardır:
1 – 3. Maddedeki tanımlara “tahsil edilemeyen amme alacağı” ile “tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı” terimlerinin tanımları eklenmiştir.
2 – 35. Madde’ye dört yeni fıkra eklenerek limitet şirketlerde ortağın sermaye payını devretmesi halinde devralan ve devreden, devirden önceki amme alacaklarından müteselsilen sorumlu tutulmuştur. Ayrıca amme alacağının doğduğu ve ödenmesinin gerektiği tarihte pay sahiplerinin veya yöneticilerin farklı olmaları durumunda bunlar için de amme alacağından müteselsil sorumluluk getirilmiştir.
3 – Yeni 36/A maddesi ile ödenmeyen Vergi Usul Kanunu ve Gümrük Kanunu kapsamındaki amme alacaklarının borçlularının yurtdışına çıkmalarının yasaklanmasını isteme imkanı getirilmiştir. Buna göre bu kanunlar kapsamındaki borçlar ile bunlara ait zam ve cezalarını ödeme emrinin tebliğinden itibaren yedi gün içinde ödemeyen veya bu tür alacaklardan dolayı ihtiyati haciz kararı alınan alacaklının yurtdışına çıkışı, alacaklı tahsil dairesinin talebi ile ilgili makamlarca engellenebilecektir.
Ancak Kanun, yurtdışına çıkma yasağı istenmesini yüz bin YTL ve üzerindeki teminat altına alınmamış alacaklar için öngörmüştür.
4 – Amme alacağının ertelenmesini düzenleyen 48. Maddede kanunda sayılan hallerde uygulanan iki yıllık erteleme ile diğer alacaklar için uygulanan beş yıllık erteleme ayrımları kaldırılarak otuz altı aylık genel bir erteleme süresi getirilmiştir. Bununla birlikte amme alacağının erteleme koşulları hafifletilmiş, erteleme talebinde teminat şartı 50.000 YTL’yi aşmayan alacaklar bakımından kaldırılmıştır.

Yurtdışına çıkış yasağı konusu yeniden düzenlendi

Yukarıda belirtildiği üzere yeni düzenleme ile birlikte yurt dışı çıkış engeli, yüzbin Yeni Türk Lirası ve üzerinde olan teminat altına alınmamış amme alacağı için uygulanacaktır. Bu tutarı Bakanlar Kurulu on katına kadar artırmaya, yarısına kadar indirmeye ve yeniden kanuni tutarına getirmeye yetkilidir.

Ayrıca amme alacağına karşılık teminat alınması, alacağın tecil edilmesi, borçlunun aciz halinin tespit edilmesi, yargı mercilerince amme alacağının takibinin durdurulmasına karar verilmesi veya takibin kanunen durdurulması gereken diğer hallerde yurt dışı çıkış yasağı, alacaklı tahsil dairesinin talebi üzerine ilgili makamlarca kaldırılabilecektir.

Araç satışındaki uygulama tamamen değiştirildi.

Kanun’un 18.maddesi ile getirilen yeni düzenleme ile 01.08.2008 tarihinden itibaren tescil edilmiş araçların her çeşit satış ve devirleri, trafik tescil şube veya büroları tarafından yapılacaktır. Trafik tescil şube veya büroları tarafından yapılmayan her çeşit satış ve devirler geçersiz olacaktır.

Bilindiği üzere söz konusu düzenlemeden önce ikinci el ve araçların devir ve nakil işlemlerinde noterler yetkiliydi. Ancak uygulamada masraf vermemek adına sıklıkla araç devirleri adi yazılı şekilde yapılmaktadır. Bu durum aracın son sahibinin tespit edilememesi ve işlemlerin kayıt altına alınamaması gibi sorunlara neden oluyordu. Bu açıdan baktığımızda getirilen düzenlemenin olumlu olduğu düşünülse de mevcut işler için bile yeterli donanım ve personele sahip olmayan trafik tescil bürolarına yeni uygulamayla getirilecek iş yükünün kaldırması oldukça zor görünmektedir.